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（中央社記者邱柏勝台北27日電）經濟不景氣，但稅收連年超徵，立委建議還稅於民，降低民眾相對剝奪感。但財政部指出，每年預算編列都入不敷出，今年短差高達新台幣1536億元，即使稅收超徵，仍有數百億元差短。

財政部國庫署表示，截至今年11月底中央政府總預算歲入執行結果，累計實收1兆7551億元，年增480億元。其中稅課收入實收1兆4626億元，年增667億元，主因是經濟回溫與稅制調整，所得稅、營業稅收入增加所致。

不過，受財產收入減少影響，政府的營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款等非稅課收入，累積實收2924億元，年減187億元。

國庫署副署長戴龍輝表示，今年中央政府總預算歲入編列1兆8224億元，含釋股收入288億元，但經立法院決議，若財政狀況良好，原則不予出售。

戴龍輝坦言，若釋股收入不執行，加上財產收入不如預期，恐影響今年整體歲入表現，尤其今年中央政府總預算歲入歲出差短為1536億元，即使稅收超徵，全年度歲入歲出仍有數百億元差短。

對於有立委指出，稅收連年超徵，理應還稅於民，給民眾一點小確幸。國庫署長阮清華解釋，政府收入來源包含稅收、規費、財產收入與罰賠款，今年稅收雖然超徵，但財產收入卻減少，且長期以來預算編列，都是歲出大於歲入，當中的差短若無法由非稅課收入弭平，就需要舉債。

阮清華指出，近年雖然稅收超徵，但實際上政府財政收支仍有短差，去年因財政健全方案生效，短差僅100億元，創歷年最低，但前年差短高達1271億元，今年預估也有數百億元差短，顯見財政狀況雖逐年改善，仍無法達到收支平衡，年年必須舉債度日。明年中央政府總預算估將差短1523億元。

國庫署強調，為達成財政永續發展，財政部將會同各部會持續高雄市左營區SM道具加強歲入預算執行，以利各項政務順利推動，並朝降低法律義務支出政策方向進行，藉以降低年度歲入歲出差短，健全國家財政。1051227

全球股市仍在川普效應籠罩中，資金回流美國，改變了全球股市的生態，最顯著的是美國道瓊指數從川普當選當天的一七八八三．五六狂漲到一九九六六．四三，距二萬點關卡只差三四點，很多專業投資機構預測美股今年底前就會站上兩萬點，樂觀的看美股會漲到三萬點，不過，去拜會川普的微軟創辦人比爾．蓋茲宣布投資十億美元在潔淨能源的同時，也保守表示美股已經貴了！

川普當選迄今，可以看出全球金融市場的幾個輪廓，一是全球資金回流美元資產，債市資金流出，新興市場股市也出現資金淨流出，這當中有幾個指標，首先是美元獨強，十四日美國Fed一如預期升息一碼，美元指數再寫下一○二．六二的新高，一如先前我的預測，美元指數穿過連結一六四．七二及一二一．○五的長期下降趨勢線，美元長線走高，十四日Fed升息，美元指數又寫下十一年新高紀錄，美元走高，美國道瓊、S&P 500、Nasdaq、羅素二○○○等指數則先一步創了歷史新高。

二是組成美元指數的日圓、英鎊、歐元全都顯著下跌，十四日日圓跳空大跌，出現一一七．二八的新低水準，日圓意外大跌，完全符合安倍的期待，日圓走跌，造成日股大漲，川普當選以來，日經指數從一六一一一．八一大漲到一九四三六．九，日本股市在川普當選後大漲二○％，成了最大贏家。而人民幣貶到六．九以上，造成深滬股市走勢持續低迷，十二月以來上證下跌一○九．五，跌幅是三．三七％，深圳綜合指數大跌一高雄市鳳山區自慰套四七．○五，跌幅是六．九八％，受到深滬股市走弱的影響，有深港通加持的港股，十二月也下跌三三三．一五，跌幅一．四九％，深港通完全沒有發揮效益。

台股明年上萬點？

資金由債轉股，股市普遍升溫，台股十二月以來上漲一二七．六一，漲幅一．三八％已屬可圈可點，最近彭博預測二○一七年亞洲股市，認為台股還可再漲五％，上證可再漲二○％，有的投資機構已遙指明年台股上萬點，到了歲末大家都在探索二○一七年的投資，這當中我覺得最重要的是川普因素，川普二○一七年一月二十日正式走馬上任，他還沒有當選已震盪全球，川普走馬上任，全球金融市場肯定「高潮迭起」，這是二○一七年的第一個特徵，像川普激怒中國，中國最忌諱的「一個中國」原則，川普可能三不五時都挑戰它，中國會如何反應，當然也會影響台灣。

二○一七年世界的主軸會在中美兩大強國的博弈高雄市新興區震動棒，這兩強如何過招會牽動世界，川普揚言棄守一中原則，會不會引來中國對美的反制，一個是中國，美債的最大持有國，中國若拋售美債，美國能不能挺得住？另一個是中國最近正列出美國在中國企業利益的清單，美國有三○個州對中國出口超過十億美元，但如果中國反制，美國也跟進，中國在美順差更大，吃虧的是中國。

中國也考慮對美國企業在中國享有的利益展開報復，例如波音原計畫在中國建立一個七三七的組裝中心，預計在未來二○年內爭取六八○○架新飛機訂單，今年波音要交給中國一一○億美元的訂單，如果中國轉向空中巴士，勢必衝擊波音。第二個是ＧＭ，通用汽車年銷售一○○○萬輛，其中三分之一賣到中國，二○一五年ＧＭ透過合資的方式，在中國賺取的利益占ＧＭ全年獲利的兩成。第三個是Starbucks在中國開了二五○○個店，Walmart有四三二個店都會受衝擊，假如中美雙方過招，明年的世界將高潮迭起。

由債轉股風潮仍會持續高雄市苓雅區情趣按摩棒

二是Fed升息，十四日葉倫一如外界預期，升息一碼，但她也暗示，明年Fed可能升息三次，Fed升息態勢明朗，債市將顯著下跌，債券殖利率將上揚，十四日美國宣布升息後，美國十年債殖利率衝上二．五七五％，三○年債拉升到三．一八一％，日本十年債殖利率也拉升到○．○五二％，這股由債轉股的風潮可能仍會持續。

三是川普效應的兩岸投資將出現變化，美國的頭號對手是中國，川普上任後，中國會成為美國的頭號對手，一九八○年代美國拉中制俄，這次倒轉過來成了拉俄制中，川普熱烈擁抱普丁，將使二○一七年油價從低檔反彈，日前北海布蘭特原油已站上五七美元關卡，油價將出現向上趨勢，最顯著的是俄羅斯股市在川普當選後從九五六．三六漲到一一七○．五一，大漲二二．三九％，漲幅比日本還高。

這一周，普丁將會見日相安倍，如果大家把輪廓再釐清一下，選前川普大力讚揚普丁，選後安倍第一個見到川普，這次川普又任命Exxon Mobil的執行長雷克斯．提勒森（Rex Wayne Tillerson）當國務卿，這個提勒森長期在俄羅斯工作，與俄羅斯頗有淵源，這個美俄結盟新關係，值得探究。

普丁結合日本，這個美、俄、日新關係，將來是川普最重要的抗中戰線，這次日圓突然急貶到一一七兌一美元，日本股市直逼兩萬點，日經指數與道瓊指數平起平坐，日圓大幅貶值，川普等於幫安倍解決了大問題。日本經濟在一九八九年泡沫化後將漸入順境，可能是亞洲的另一個新亮點。

反過來看，中國從一九八九年的六四天安門事件以來快速成長近三○年，經濟將進入調整，未來投資中國不是顯學，這次《經濟日報》辦論壇，邀請新加坡大學講座教授段錦泉來台，他認為長期的負利率政策已經讓大型金融危機的條件相當完備，現在是資產泡沫化的年代，而且泡沫一定會破！他說了這段話後又說：「台灣應擁抱中國市場，擁抱中國市場雖不會改變台灣的經濟結構，但可以為台灣經濟轉型爭取時間。」

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